Los modos de transporte activos, cada vez más demandados por la sociedad y los gestores de infraestructuras, especialmente en las grandes ciudades, con el fin de mejorar la movilidad, reducir las emisiones y hacer que el transporte sea más accesible para todo tipo de usuarios, representan un nuevo reto para los gestores de carreteras, especialmente en lo que se refiere a los túneles. Los modos de transporte activos son aquellos que afectan a la movilidad personal, es decir, los peatones, ciclistas, patinadores, monopatines, patinetes, sillas de ruedas, etc.

En este contexto, la autorización de los modos activos en los túneles plantea la cuestión de cómo garantizar que sean seguros para todo tipo de usuarios, accesibles e integrados en el entorno en el que se encuentran. Para ello, pueden construirse para cumplir esta función o adaptarse a tal fin mediante la realización de las obras civiles necesarias, la adaptación de las instalaciones y equipos o su complementación para satisfacer las nuevas exigencias, y la revisión de los procedimientos de explotación y gestión para que se ajusten a la nueva realidad y puedan coordinarse con los servicios de emergencia.

Teniendo en cuenta el coste económico que esto puede suponer y, sobre todo, las consecuencias que puede acarrear la presencia de modos activos de transporte, esta nota informativa, que incluye una recopilación de casos prácticos analizados, recopila, evalúa y comenta la experiencia internacional relacionada con esta cuestión. Los casos presentados en el documento han sido redactados por expertos de todo el mundo y presentan ejemplos especialmente adecuados para comprender la necesidad de aplicar medidas que garanticen que los usuarios vulnerables de la vía pública puedan circular por los túneles en condiciones de seguridad adecuadas.

Para articular la situación en la que se encuentran, los casos se dividen en cuatro categorías que abordan el problema desde diferentes perspectivas, pero con el mismo objetivo final: la seguridad.

1. Túneles con una galería de seguridad que puede ser utilizada por los modos de transporte activos.
2. Túneles para modos de transporte activos con espacios protegidos.
3. Túneles con geometría, señalización o condiciones de funcionamiento específicas.
4. Túneles dedicados íntegramente a la movilidad activa.

Así pues, la presente nota informativa ofrece una visión general del estado actual de la técnica en el contexto internacional sobre el impacto de los modos de transporte activos en los túneles, y sirve de base para la posterior redacción de un documento de recomendaciones y medidas a adoptar, que se utilizará para la toma de decisiones por parte de los propietarios, gestores y operadores de túneles, así como para los diseñadores, expertos en seguridad y especialistas en análisis de riesgos que participan en la planificación, el diseño y la ejecución de túneles de carretera en los que se autoriza este tipo de modos de transporte activos.